Η Υπουργική Απόφαση 86272 ΕΞ 02-06-2026 καθορίζει αναλυτικά τη διαδικασία που θα ακολουθήσουν οι ενδιαφερόμενοι για την ένταξή τους στο νέο πρόγραμμα ενεργειακής αναβάθμισης κατοικιών.
Σε αντίθεση με προηγούμενους κύκλους προγραμμάτων, η διαδικασία χωρίζεται σε δύο διακριτά στάδια. Αρχικά πραγματοποιείται ο έλεγχος επιλεξιμότητας και η υποβολή της αίτησης χρηματοδότησης, ενώ τα βασικά τεχνικά δικαιολογητικά, όπως το Πιστοποιητικό Ενεργειακής Απόδοσης (ΠΕΑ) και η Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτιρίου (ΗΤΚ), προσκομίζονται σε μεταγενέστερο στάδιο μόνο για τις αιτήσεις που χαρακτηρίζονται ως «Αρχικά Επιλέξιμες».
Ακολουθεί αναλυτικά η διαδικασία που προβλέπει το Άρθρο 8.
Η διαδικασία πραγματοποιείται σε δύο στάδια
Η συμμετοχή στη δράση γίνεται αποκλειστικά ηλεκτρονικά και περιλαμβάνει δύο στάδια:
1ο στάδιο: Έκδοση Βεβαίωσης Επιλεξιμότητας.
2ο στάδιο: Υποβολή Αίτησης Χρηματοδότησης.
Η έκδοση της Βεβαίωσης Επιλεξιμότητας αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την υποβολή της αίτησης χρηματοδότησης.
Τι είναι η Βεβαίωση Επιλεξιμότητας
Η Βεβαίωση Επιλεξιμότητας δεν αποτελεί απόφαση ένταξης στη δράση.
Η Υπουργική Απόφαση διευκρινίζει ότι:
- δεν συνεπάγεται έγκριση της αίτησης,
- δεν δημιουργεί δικαίωμα χρηματοδότησης,
- δεν δεσμεύει τη Διοίκηση ως προς την τελική κρίση,
- έχει προσωρινό και ενδεικτικό χαρακτήρα και μπορεί να αναθεωρηθεί κατά την αξιολόγηση της αίτησης.
Με άλλα λόγια, η βεβαίωση επιτρέπει στον ενδιαφερόμενο να προχωρήσει στο επόμενο στάδιο της διαδικασίας, χωρίς όμως να εξασφαλίζει την ένταξή του στο πρόγραμμα.
Πώς εκδίδεται η Βεβαίωση Επιλεξιμότητας
Η Βεβαίωση Επιλεξιμότητας θα εκδίδεται μέσω της πλατφόρμας gov.gr, αξιοποιώντας διαλειτουργικότητες με την ΑΑΔΕ και τον ΔΕΔΔΗΕ.
Απαραίτητη προϋπόθεση είναι ο ενδιαφερόμενος να διαθέτει ενημερωμένα στοιχεία στο Εθνικό Μητρώο Επικοινωνίας (ΕΜΕπ), ώστε να είναι δυνατή η ηλεκτρονική ταυτοποίηση και η ολοκλήρωση της διαδικασίας.
Υποβολή της Αίτησης Χρηματοδότησης
Η αίτηση υποβάλλεται στο πληροφοριακό σύστημα που διαχειρίζεται το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας (ΤΕΕ).
Η υποβολή θα πραγματοποιηθεί σε δύο χρονικές φάσεις:
- αρχικά για τα κλειστά ακίνητα,
- στη συνέχεια για τα ανοικτά ακίνητα.
Ο Οδηγός Εφαρμογής μπορεί να προβλέπει επιπλέον χρονική προτεραιοποίηση μέσα σε κάθε κατηγορία.
Η αξιολόγηση των αιτήσεων πραγματοποιείται άμεσα μέσω του πληροφοριακού συστήματος.
Ποια στοιχεία συνοδεύουν την αίτηση
Μαζί με την αίτηση χρηματοδότησης υποβάλλονται:
- η Βεβαίωση Επιλεξιμότητας,
- το Σχέδιο Παρεμβάσεων, στο οποίο τεκμηριώνεται το αιτούμενο ποσό επιχορήγησης,
- υπεύθυνη δήλωση του αιτούντος.
Με την υπεύθυνη δήλωση ο ενδιαφερόμενος αποδέχεται ότι:
- θα προσκομίσει μέσα σε τρεις (3) μήνες από την ημερομηνία που η αίτησή του χαρακτηριστεί ως Αρχικά Επιλέξιμη, το Α΄ Πιστοποιητικό Ενεργειακής Απόδοσης (ΠΕΑ) και την Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτιρίου ή Διηρημένης Ιδιοκτησίας,
- εφόσον από το ΠΕΑ ή την Ηλεκτρονική Ταυτότητα διαπιστωθεί ότι δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις επιλεξιμότητας του ακινήτου, αποδέχεται την αυτοδίκαιη απόρριψη της αίτησής του.
Τα υπόλοιπα απαιτούμενα δικαιολογητικά θα καθοριστούν στον Οδηγό Εφαρμογής της δράσης.
Πώς γίνεται η αξιολόγηση
Μετά την υποβολή της αίτησης πραγματοποιείται έλεγχος των κριτηρίων που προβλέπονται στα άρθρα 3, 4 και 6 της Υπουργικής Απόφασης, καθώς και όσων ενδεχομένως εξειδικευθούν στον Οδηγό Εφαρμογής.
Η σημασία της χρονικής σφραγίδας
Κατά την υποβολή κάθε αίτησης καταγράφεται από το πληροφοριακό σύστημα η ακριβής ημερομηνία και ώρα υποβολής.
Η χρονική αυτή σφραγίδα καθορίζει τη σειρά προτεραιότητας των αιτήσεων σε περίπτωση που ο διαθέσιμος προϋπολογισμός δεν επαρκεί για τη χρηματοδότηση όλων των ενδιαφερομένων.
Πότε μια αίτηση χαρακτηρίζεται «Αρχικά Επιλέξιμη»
Μετά τη λήξη της προθεσμίας υποβολής για κάθε ομάδα προτεραιότητας καταρτίζεται πίνακας κατάταξης όλων των αιτήσεων.
Οι αιτήσεις κατατάσσονται με βάση τη χρονική σφραγίδα υποβολής τους και χαρακτηρίζονται ως Αρχικά Επιλέξιμες μέχρι την εξάντληση του διαθέσιμου προϋπολογισμού.
Ο χαρακτηρισμός αυτός δεν αποτελεί οριστική έγκριση της αίτησης. Αποτελεί το στάδιο στο οποίο ο ενδιαφερόμενος καλείται να προσκομίσει το ΠΕΑ, την Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτιρίου και τυχόν συμπληρωματικά δικαιολογητικά που απαιτούνται για την επιβεβαίωση της επιλεξιμότητας.
Οι υπόλοιπες αιτήσεις χαρακτηρίζονται ως επιλαχούσες και μπορούν να εξεταστούν μεταγενέστερα, εφόσον προκύψουν διαθέσιμοι πόροι.
Οριστικός έλεγχος και καθορισμός της επιχορήγησης
Μετά την υποβολή όλων των απαιτούμενων δικαιολογητικών ολοκληρώνεται ο τελικός έλεγχος των προϋποθέσεων συμμετοχής.
Στο στάδιο αυτό καθορίζονται:
- το τελικό ποσό της επιχορήγησης,
- το ποσοστό της ιδίας συμμετοχής,
- η οριστική επιλεξιμότητα της αίτησης.
Έκδοση της Απόφασης Υπαγωγής
Για τις αιτήσεις που πληρούν όλες τις προϋποθέσεις εκδίδεται η Απόφαση Υπαγωγής, με την οποία ολοκληρώνεται η ένταξη του ακινήτου στη δράση.
Πότε μπορεί να απενταχθεί μια αίτηση
Η Υπουργική Απόφαση προβλέπει ότι μια αίτηση μπορεί να απενταχθεί αυτοδικαίως όταν:
- δεν υποβληθούν εμπρόθεσμα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά,
- δεν υπάρχει πρόοδος στην υλοποίηση του έργου μέσα στις προθεσμίες που θα προβλέπει ο Οδηγός Εφαρμογής.
Πότε προβλέπεται ένσταση
Δυνατότητα ένστασης προβλέπεται όταν υπάρχει στοιχείο υποκειμενικής αξιολόγησης ή πιθανότητα σφάλματος εκ μέρους των αρμόδιων οργάνων.
Αντίθετα, δεν προβλέπεται εξέταση ενστάσεων που αμφισβητούν στοιχεία τα οποία αντλούνται αυτόματα από επίσημα ηλεκτρονικά μητρώα του Δημοσίου, όπως η ΑΑΔΕ ή ο ΔΕΔΔΗΕ.
Προστασία των προσωπικών δεδομένων
Το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας, ως φορέας που διαχειρίζεται το πληροφοριακό σύστημα της δράσης, υποχρεούται να λαμβάνει όλα τα απαραίτητα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα για την προστασία των προσωπικών δεδομένων.
Στα μέτρα αυτά περιλαμβάνονται η καταγραφή των προσβάσεων, η διασφάλιση της ιχνηλασιμότητας των ενεργειών και η προστασία των δεδομένων από κάθε μορφή παραβίασης ή απώλειας.
Συμπέρασμα
Το Άρθρο 8 εισάγει μια διαφορετική διαδικασία σε σχέση με προηγούμενα προγράμματα ενεργειακής αναβάθμισης. Η σημαντικότερη αλλαγή είναι ότι ο πλήρης τεχνικός φάκελος δεν απαιτείται κατά την αρχική υποβολή της αίτησης. Αντίθετα, προηγείται η έκδοση Βεβαίωσης Επιλεξιμότητας και η υποβολή της αίτησης χρηματοδότησης, ενώ το Πιστοποιητικό Ενεργειακής Απόδοσης και η Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτιρίου προσκομίζονται μόνο από όσους έχουν χαρακτηριστεί ως Αρχικά Επιλέξιμοι.
Η νέα διαδικασία αναμένεται να μειώσει το αρχικό κόστος συμμετοχής για τους ενδιαφερόμενους, καθώς οι σχετικές τεχνικές μελέτες και πιστοποιήσεις θα απαιτούνται μόνο για τις αιτήσεις που έχουν πραγματικές πιθανότητες χρηματοδότησης. Παράλληλα, η χρονική σφραγίδα υποβολής εξακολουθεί να αποτελεί καθοριστικό παράγοντα για τη σειρά κατάταξης των αιτήσεων σε περίπτωση εξάντλησης του διαθέσιμου προϋπολογισμού.
Παντελής Τσούτσας
Lead Engineer της MichanikosApps
